Энциклопедия юриста - адвокатская коллегия

В РФ до начала судебной реформы 90-х гг. действовали республиканские (в автономных республиках), краевые, областные и городские А.к., а также межтерриториальная А.к., основным назначением которой было оказание юридической помощи гражданам и организациям по делам, рассматриваемым спецсудами. С началом реформ необходимость в спецсудах на «закрытых» объектах отпала, соответственно реформировалась и межтерриториальная А.к.

Существенная особенность А.к. заключалась в их автономии, разобщенности и безусловной монополии на оказание официальной правовой помощи населению.

Изменения организационного характера начались с появлением юридических кооперативов и «параллельных коллегий» (см. Адвокатура).

А. к. создается на добровольной основе по заявлению группы учредителей, отвечающих требованиям, предъявляемым к профессиональным адвокатам. Вновь создаваемая коллегия и ее устав подлежат регистрации в Минюсте РФ. Основой деятельности А.к. является самоуправление и независимость от государственных органов при выполнении своих функций.

А.к. не выступает в роли коллективного защитника или представителя. Это организационная структура  адвокатуры, призванная обеспечивать деятельность адвокатов по выполнению профессиональных обязанностей, распределять адвокатов территориально с максимальным приближением к судам, создавая для этого юридические консультации, а также адвокатские конторы и фирмы на правах юридических консультаций. А.к. обеспечивает профессиональный состав своих членов, повышение их квалификации, контроль за качеством оказываемой ими юридической помощи, за соблюдением законов и нравственных норм, составляющих предмет профессиональной этики (см. Судебная этика).

Эти функции А.к. осуществляет с помощью следующих органов: общего собрания адвокатов коллегии, президиума коллегии, ревизионной комиссии и юридических консультаций.

Общее собрание А.к. (либо конференция при численности коллегии свыше 300 человек) созывается не реже одного раза в год, осуществляя следующие полномочия: избирает президиум А.к. и ревизионную комиссию; устанавливает численный состав коллегии, штаты, смету доходов и расходов; заслушивает отчеты президиума коллегии и ревизионной комиссии; утверждает правила внутреннего трудового распорядка  (либо устав коллегии); определяет размеры отчислений из поступающих на счета адвокатов гонораров для создания общего бюджета коллегии; рассматривает жалобы на решение президиума коллегии.

Президиум коллегии избирается общим собранием (конференцией) тайным голосованием сроком на 3 года, который в свою очередь открытым голосованием избирает из состава президиума председателя президиума и его заместителей.

К числу полномочий президиума А.к, относятся: созыв общего собрания коллегии (конференции); организация, территориальное размещение юридических консультаций и проверка их деятельности: назначение и освобождение от должности заведующего юридической консультацией; прием новых членов в А.к.; осуществление контроля за качеством работы адвокатов; организация работы по повышению квалификации; рассмотрение жалоб на действия адвокатов; применение мер поощрения и мер дисциплинарной ответственности.

Заведующий юридической консультацией организует ее работу, распределяет поручения между адвокатами, заключает соглашения с гражданами и организациями об оказании юридической помощи, осуществляет контроль за качеством работы адвокатов и соблюдением ими правил трудового распорядка, ведет статистическую и финансовую отчетность и т.п.

Правовой статус юридических бюро и фирм законодательно не определен. Их работа строится по аналогии с работой юридической консультации.